Три года губернаторства Виктора Басаргина: альтернативный отчет

5 мая 2012 года решением Законодательного собрания Пермского края экс-глава министерства регионального развития Виктор Басаргин был утвержден в должности главы региона. В Прикамье, несколько уставшем от «либеральной» политики Олега Чиркунова, на нового губернатора многие возлагали большие надежды — бывший федеральный политик славился широким кругом общения в самых верхах и большими лоббистскими возможностями. Спустя три года провластные СМИ за бюджетные средства рассказывают об успешных итогах работы Виктора Басаргина. «В курсе.ру» абсолютно бесплатно представляет альтернативный отчет, рассказывающий о неудачах и «провалах» одного из самых неоднозначных в истории Прикамья губернаторов.

Арест Романа Панова

26edf7682af37a0b2333f80052d732b4.jpg

25 октября 2012 года бывший заместитель Виктора Басаргина Роман Панов был утвержден в должности председателя правительства Пермского края, но вступить в должность не успел — 9 ноября он арестован по подозрению в хищениях во время подготовки к саммиту АТЭС.

15 мая этого года Замоскворецкий районный суд города Москвы признал Романа Панова и его пособников виновными в хищении 39,5 млн руб., экс-чиновник был приговорен к 6,5 годам лишения свободы в колонии общего режима. Картину омрачает еще и тот факт, что на момент совершения преступления Роман Панов был подчиненным Виктора Басаргина.

Интересны слухи о якобы существующей аудиозаписи совещания при участии губернатора Басаргина и Романа Панова, на котором будущие члены правительства «делили» должности. «Виктор Федорович, меня нельзя назначать на этот пост, — якобы говорит на этой записи Роман Панов. — Вы же знаете, что под меня копают».

«Подлецы с белыми айфонами»

Следующий скандал случился буквально через полтора месяца после задержания Романа Панова. 25 декабря 2012 года в театре «Сцена-Молот» состоялся губернаторский прием, посвященный празднованию Нового года. Гостей, среди которых было множество пермских випов, ждала богатая закуска и выступления группы «Премьер-министр» и певца Трофима. Песню «Мой друг» исполнил и губернатор Басаргин, поразив присутствовавших своими хорошими вокальными данными.

Но получилось так, что видео с вечеринки попало на федеральные телеканалы Lifenews, «Россия 24» и НТВ. СМИ рассказали, что праздничный банкет обошелся в 4,5 млн руб.. В пресс-службе администрации губернатора тогда заявили, что торжество было организовано за счет внебюджетных средств. Сам Виктор Басаргин тех, кто распространял информацию о празднике, назвал «подлецами». «Они просто подлецы! Подлецы это делают. Я считаю, что на новогоднем вечере не было ничего такого, что надо было преподнести в таком виде», — заявлял он тогда СМИ. После этого краевые власти еще долго искали «подлеца с белым айфоном» 35-40 лет на вид.

Конфликт с депутатами Законодательного собрания

«Как новый год встретишь, так его и проведешь». Следующий год ознаменовался серьезным противостоянием губернатора и его команды и депутатов Законодательного собрания и УФАС по Пермскому краю.

Неизвестно, какие цели преследовал Виктор Басаргин, когда предложил сомнительную схему приватизации пермского аэропорта — «продавал» ли объект определенному инвестору или торопился побыстрее реализовать масштабный проект, но тут же встретился с ожесточенным сопротивлением парламентариев и антимонопольного органа. Абсолютно не желая прислушиваться к чужому мнению, на протяжении года Виктор Басаргин и его команда настаивали на «кривой» схеме приватизации, что в итоге привело к тому, что глава ФАС России возбудил дело в отношении губернатора, а схема приватизации была отменена. В итоге к строительству новых воздушных ворот Прикамья подрядчик приступит только этой осенью.

Еще одно противостояние было связано с предоставлением миллиардной налоговой льготы ОАО «Газпром» в условиях секвестра. Не желая идти на поводу у губернатора, депутаты трижды срывали заседания Законодательного собрания. В итоге, когда льгота была предоставлена, выяснилось, что соглашение между газовым монополистом и регионом исполняется далеко не по тем сценарным условиям, которые были прописаны на бумаге.

Антикультурная революция

Виктор Басаргин изначально со скепсисом относился ко многим проектам, начатым его предшественником Олегом Чиркуновым. Не понравилась Виктору Басаргину и идея превратить Пермь в культурную столицу России и Европы.

В 2013 году губернатор вступил в ожесточенное противостояние с идеологом «культурной революции» Маратом Гельманом, который тогда возглавлял музей современного искусства PERMM. Сменил губернатор и министра культуры — им стал бывший актер и тамада Игорь Гладнев.

Итогом противостояния стало сворачивание почти всех культурных проектов, инициированных Олегом Чиркуновым и сторонниками «культурной революции»: фестивалей «СловоNova», «Текстура», «Пространство режиссуры» и других. Масштабный городской массовый фестиваль «Белые ночи» состоялся в прошлом году в последний раз — команда пермского организатора массовых мероприятий и праздников Вадима Некипелова с треском провалила организацию фестиваля, по итогам заявив, что виноваты в этом власти — бюджетные средства были выделены слишком поздно.

Фестиваль «Пермский калейдоскоп», который фактически пришел на замену «Белым ночам», организованный в этом году на территории парка им. Горького, интереса у пермяков и гостей города не вызвал.

Губернатор-должник

В 2012 году, когда Виктор Басаргин был назначен главой региона, бюджет Пермского края исполнялся с дефицитом 2,87 млрд руб. — 3,1% по отношению к доходной части бюджета. А уже в 2013 году эта цифра выросла до 8,2 млрд руб., или 9,5%. В 2015 году дефицит уже — 10,44 млрд руб., или 10,5%. При этом на погашение дефицита краевому правительству приходится привлекать все новые и новые кредиты. Ожидается, что к 2017 году государственный долг региона составит 45,53 млрд руб., или 42,75% от доходной части бюджета.

Этот вопрос неоднократно становился причиной жарких споров между командой губернатора и депутатами заксобрания, которые задавались и задаются вопросом: «А как расплачиваться будем?» Впрочем, не исключено, что теперь губернатор прислушается к мнению народных избранников: накануне стало известно, что правительство РФ намерено избавляться от глав субъектов, допустивших рост долга свыше 20% от доходной части годового бюджета.

Губернатор-двоечник

В прошлом году впервые вышел рейтинг губернаторов, составляемый близким к Кремлю Фондом развития гражданского общества. Считается, что в рейтинге отражается отношение администрации президента к главам субъектов. Изначально Виктор Басаргин вошел в группу губернаторов со средним рейтингом, но со временем скатился в так называемую «группу смерти» — многие губернаторы, попавшиеся в эту категорию, со временем были отправлены Владимиром Путиным в отставку.

В последнем рейтинге губернаторов Виктор Басаргин занял последнее (82-е) место, разделив позорную строчку с главами Астраханской, Тверской и Ярославской областей.

А еще ранее в рейтинге политической выживаемости губернаторов, составленном фондом «Петербургская политика» и холдингом «Минченко консалтинг», Виктор Басаргин получил «тройку с минусом» по пятибалльной шкале. 

Путин не доверяет

В прошлом году Виктор Басаргин после долгих мытарств и унижений в московских коридорах сумел добиться встречи с президентом Владимиром Путиным. В ходе разговора губернатор попросился на досрочные перевыборы, но получил отказ, о чем и рассказал журналистам: «Владимир Владимирович по-доброму мне так сказал: “Не дергайся”».

Досрочные выборы считаются способом легитимизации власти назначенных губернаторов, допуск на них считается признаком доверия президента губернатору. После озвученного публично отказа многие наблюдатели решили, что Владимир Путин Виктору Басаргину не доверяет. Тем не менее глава Прикамья надежды не терял и в этом году попытался повторить попытку, но увы — главе региона не удалось добиться даже аудиенции у первого лица страны.

Медицина, хромающая в ногу со временем

Несмотря на объявленную Виктором Басаргиным социально ориентированную политику, претворять ее в жизнь губернатору и его команде удается слабо. Причем страдают от этого в основном дети.

В конце прошлого года внимание федеральных СМИ привлек массовый митинг в Кудымкаре «За качественную медицину», который местные власти отказались согласовать, но возмущенные жители Коми-округа все равно вышли на улицу. Поводом для проведения акции стала высокая младенческая смертность в местной окружной больнице. За три года в учреждении умерло 22 ребенка. Ситуация привлекла внимание министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой.

Очередной громкий скандал с участием ребенка и пермских властей случился совсем недавно. 13-летняя пермячка, впавшая в кому после нескольких часов езды на скорой по разным больницам, скончалась после того, как ей так и не смогли оказать помощь. История вызвала большой резонанс. В итоге, пока девочка еще была жива, ситуацию под контроль снова взяла Вероника Скворцова, а Следственный комитет и прокуратура инициировали собственные проверки.

Бюджетные миллионы на себя любимого

Широкое обсуждение вызвало и увеличение расходов на освещение деятельности органов власти в СМИ. Общий бюджет по этой статье расходов администрации губернатора, краевого правительства, Законодательного собрания, Пермской городской думы и администрации Перми в этом году составил 180 млн руб. При этом все эти средства оказались в одних руках — заместителя главы администрации губернатора Кирилла Маркевича, основавшего в 2013 году прогубернаторский медиахолдинг «Урал-Информ».

Особое возмущение наблюдателей и общественников вызвала применяемая схема распределения бюджетных средств — государственный заказ отрабатывают специальные операторы, которые размещают публикации в пермских изданиях. Как отмечают журналисты, большинство из этих операторов считаются подконтрольными Кириллу Маркевичу, который сейчас фактически отвечает не только за пиар губернатора, но и за политическую деятельность его администрации.

На сложившуюся ситуацию уже обратили внимание правоохранительные органы и региональное отделение ОНФ, выступившее с критикой таких расходов. Отметим, что последний губернатор, которого президентское движение раскритиковало за расходы на пиар, — Александр Хорошавин, был задержан по подозрению в коррупции и сейчас находится в СИЗО.

Впрочем, интересно и заявление самого Виктора Басаргина по поводу расходования бюджетных средств на пиар властей в самом начале его губернаторского срока. «Когда речь идет о представителях власти — как это можно делать за бюджетные деньги?» — заявлял он, критикуя расходы пермских чиновников на освещение собственной деятельности.

«Губернатор — зло!»

митинг

Спустя три года губернатор, на которого возлагали надежды, их не оправдал. Недовольство жителей Прикамья вылилось в митинг, который состоялся в Перми 18 апреля. Однако власти попытались сорвать мероприятие — в 20 м от места проведения мероприятия была установлена мощная звуковая аппаратура, которая была направлена в сторону протестующих. Из колонок в течение всего митинга раздавались заранее записанные компрометирующие речи в адрес пермских общественников и организаторов митинга. Лозунгами «Губернатор — зло!» митингующие пытались перекричать колонки, но в итоге разошлись.

Позднее выяснилось, что речи из колонок звучали в рамках подготовки к празднованию Дня Победы, а виновным за срыв мероприятия назвали директора компании-владельца колонок StagePro Николая Чугарова.

Лидеры общественных мнений Прикамья в последнее время все активнее и активнее выступают с призывами сменить губернатора — это прямое следствие неудач Виктора Басаргина, свидетельствующее о невозможности главы региона договариваться и слышать людей. Так, например, лидер общественного движения «Выбор» Константин Окунев недавно инициировал новый проект «Пермскому краю — губернатора-пермяка!», в ходе которого предлагает активным жителям региона «подсказать» Москве, кого они бы хотели на место Виктора Басаргина.

Со скепсисом оценивают итоги губернаторства Виктора Басаргина и эксперты. Так, например, отвечая на вопрос: «Чего удалось добиться Виктору Басаргину на посту?», политолог Олег Подвинцев заявил: «Губернатор ничего не добился. Мягко зашел в регион и больше ничего не добился». Солидарна с ним и известная пермская журналистка Ирина Колущинская. «Кредит доверия, выданный Виктору Басаргину пермяками весной 2012 года, исчерпан еще полтора года назад. По этому кредиту он не вернул нам даже процентов, губернатор Басаргин — банкрот. Думаю, что у него нет шансов еще раз получить хотя бы “копейку” в пермском банке доверия местной власти», — уверена она.

Подписывайтесь на наш телеграм-канал «В курсе.ру | Новости Перми»
Редакция «В курсе.ру»
Редакция «В курсе.ру»

Поделиться:

Последние новости