Политолог и активный участник подготовки нового проекта Устава Перми Виталий Ковин прокомментировал ход завершающего этапа работы над проектом новой городской конституции.
Сама процедура рассмотрения предложений по изменению проекта устава представляется не совсем прозрачной в плане учёта мнения горожан. Не совсем понятно, от чего зависело одобрение комитетом тех или иных поправок. Скорее всего, аппарат гордумы сформирует итоговые предложения самостоятельно, то есть кулуарно. Депутаты, на мой взгляд, принимают недостаточное участие во всей этой процедуре. На деле все слова парламентариев о значимости проекта устава не имеют значения, и пока очевидно, что они большого интереса к разработке устава не проявляют.
Это касается и того, что депутаты не обратили внимания на то, как прошли общественные слушания по новому проекту устава, где многим людям не было предоставлено право на выступление. Хотя ими было сделано всё необходимое для этого. Право вносить поправки — это одно, а выступать на публичных слушаниях по ним — другое. По сути, любые общественные слушания в городе сегодня превращаются в организованный спектакль. И я хочу сделать так, чтобы они престали быть таковыми. Хочу, чтобы на них реально учитывались мнения горожан по тому или иному вопросу, а власти не проводили их для галочки и не заполняли два часа выступлениями тех, кого надо. Последнее наиболее ярко проявилось именно на слушаниях по проекту нового устава города.
Всё это происходит из-за желания манипулировать формами народного участия со стороны властей. Хотя в новом уставе будет очень много красивых и замечательных слов о новых формах участия граждан в жизни города, но ими также будут легко манипулировать, как и старыми формами, а увеличение числа этих форм сути не изменит. Предварительные слушания по нашему иску с оспариванием процедуры проведения общественных слушаний по проекту нового устава назначены на 10 сентября.