spot_imgspot_imgspot_img

Наталья Жукова: почему управлять начинают силовики?

Как-то неожиданно из моего лексикона исчезло слово «ненавижу». Более того, я даже мыслить перестала подобными категориями: я ненавижу слабых мужчин, я ненавижу чиновников, превративших миллионный город в грязное месиво, я ненавижу коррупцию, я ненавижу злых врачей, готовых тебя пришибить только за то, что ты привел к ним заболевшего ребенка, я ненавижу тупых и хамовитых официантов, я ненавижу…

Формула выживания

В самом деле, как-то вдруг стало очевидно: разве можно ненавидеть родинку на шее или зеленый цвет своих глаз? Теоретически, конечно, можно. Но практического смысла в этом нет никакого. От того, что ты будешь ненавидеть что-то, ничего не изменится, ненавистное явление — это часть твоей жизни.

Так и тут: лоботрясы-чиновники, лукавые депутаты, грязное месиво на улицах и коррупция — сегодня это, хотим мы того или нет, неотъемлемая часть нашей жизни. Нравится нам это или не нравится, но мы сроднились со всем этим. И теперь каждый становится перед выбором: преобразовывать активно эту действительность или нет.

В любом случае, трансформируешь ты жизнь или нет, а человек — конкретный житель Перми, к примеру, — вынужден существовать в этих реалиях: с таким мэром, с такими улицами, с такой медициной. Других просто нет. И даже если ты занялся активными позитивными изменениями, время безвозвратно проходит, жизненное пространство сокращается, как шагреневая кожа.

В такой ситуации каждый из нас вынужден решать прежде всего экзистенциальные вопросы о собственном выживании, пусть не физическом, но духовном уж точно. Каждый из нас поставлен в условия изобретения личной формулы этого самого выживания.

Я, например, просто улыбаюсь. Везде — в школе, в мэрии, на улице, в магазине, в автобусе. И каждому при встрече — кондуктору, медсестре, продавцу в бакалее — говорю «спасибо». А взаимодействуя с персоналом — где бы то ни было — только взглянув на бейдж, стремлюсь назвать его имя. Все эти несложные действия, как правило, находят отзыв, и вселенский негатив удается отодвинуть от себя на полметра.

Но если вдруг вежливое поведение где-нибудь воспринимается как слабость и интерпретируется иными ответственными работниками как возможность надавить, нахамить, отнять, оскорбить, то я просто умею смотреть — смотреть на человека так, чтобы вызвать в его взгляде необходимый отклик, чтобы добиться от него невербального взаимного понимания. А если и это не помогает, то, конечно, требую жалобную книгу — тихо, спокойно, без шума и пыли. И не важно, кто передо мной — директор магазина или управляющий банком. Люди этой категории устали от хаоса не меньше, но их статус не позволяет им хотя бы хамить и диктует принимать меры к устранению откровенных недостатков.

Все это, конечно, требует времени, сил, здоровья, но если у вас нет возможности периодически осуществлять вылазки в Париж, то другого выхода нет.

Эволюция управления

Что касается социального выбора, то ситуация здесь мало чем отличается от экзистенциального. С этой точки зрения, считаю, было бы полезно проанализировать, как происходила эволюция управления регионом и муниципальным образованием город Пермь после отмены прямых выборов глав и введения в действие 131 Федерального закона, разделившего муниципальных руководителей на мэра и сити-менеджера.

Последним выбранным мэром Перми, как мне помнится, был Игорь Николаевич Шубин. Теперь давайте посмотрим, как после его ухода эволюционировало городское хозяйство и, собственно, реакции руководителей. Проблемы со снегоуборкой в Перми — вечные, но, судя по сообщениям горожан в социальных сетях, за последние годы она встала в полный рост. Пока не будем связывать это с деградацией управления миллионником, а посмотрим, что именно происходило.

В 2013 году при снежных заносах и полном беспорядке на улицах губернатор Виктор Басаргин, как заявила его пресс-служба, сказал мэру Игорю Сапко: «Снег грести — не в твиттере писать». Фраза вмиг стала крылатой, и живет по сей день. В тот же год и мэр, и сити-менеджер, мало влияя на ситуацию с уборкой снега, выходили в публичное пространство и публично же извинялись перед жителями. И так происходило несколько раз. Через пару лет, когда уровень грязи стал запредельным, извинения даже со стороны первых лиц исчезли, как неэффективный инструмент психотерапии. Гражданам нужны были уже конкретные действия.

Дальше в ход пошли такие меры, как лишение премий: мэр депремировал за плохую уборку города сити-менеджера и себя. На моей памяти, так было целых два раза!

Тем не менее ситуация не улучшилась. И, например, сейчас снежная каша на улицах превратилась в опасную наледь, по которой невозможно ходить. И что? Даже самый известный в таких ситуациях козырь мэра — «я не отвечаю за хозяйство, а отвечает Маховиков, Самойлов, Дашеквич…» — в ход не идет. Везде полный коллапс и паралич. От момента отмены прямых выборов мэра прошло каких-то несколько лет. А мэр уже стал похож на клоуна безо всяких там демотиваторов.

Власть силовиков

И что теперь? К сожалению, всё перечисленное — это, как и родинка на шее, — неотъемлемая часть нашей жизни. Более того, всё это мы создали сами. Годами пестовавшийся в регионе либерализм, к сожалению, не смог опровергнуть истину о том, что демократия в управлении приводит в конце концов к полной безответственности.

Так что же теперь? А вот это, на мой взгляд, самый интересный вопрос. Анализ ситуации показывает, что на политическую авансцену вполне реально выходят силовики. Посмотрите: в конце 90-х уголовное дело против чиновника было нонсенсом, ЧП. Таким делом стало расследование в отношении вице-губернатора Валько. Только об этом все и говорили. К концу нулевых уголовные дела против высокопоставленных чиновников правительства региона стали непреложным обстоятельством их существования. Их были десятки. По самым разным статьям, вплоть до разглашения государственной тайны.

Дальше — больше. Только за прошлый год прокуратура региона провела десятки проверок по фактам ненадлежащей уборки снега и очистки дорог, уже в этом году прокурором Перми внесено представление на имя главы администрации города о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности — и всё по той же теме благоустройства. Полиция составила десяток протоколов об административных правонарушениях, в том числе и в отношении администрации. 

Кроме того, есть конкретные действия прокурора по удалению высокопоставленных лиц из управления. Например, представление по главе Нытвы и, конечно, информация о министре строительства и ЖКХ Виктору Федоровскому. С одной стороны, это — надзор. А с другой, на фоне вышеописанной ситуации ослабления управления, это, по сути, можно трактовать и как прямое влияние на политику. А если учесть, что реакция чиновников вполне индифферентная, то роль силовых ведомств, нравится это кому-то или нет, будет только расти: представления и протоколы будут заменяться на уголовные дела.

Недавно я спросила бывшего генерального прокурора: а почему вот так? Он ответил, что у нас создана административно-командная система управления, когда любые действия производятся лишь по звонку, по указке. Это как раз понятно. При возрастании различных нарушений и неспособности исполнительной власти справляться с ними, решать вопросы жизнедеятельности и хозяйствования, прямо пропорционально возрастает и роль силовиков. Как бы кто ни напоминал нам о кровавых 30-х, как бы кто ни ратовал за восстановление работы музея «Пермь-36», как бы кто ни говорил о ценностях свободы и либерализма, чем больше Пермь будет погружаться во мрак бесхозяйствования, тем реальнее будет становиться власть силовиков.

Что будет дальше — это еще один вопрос, на который лично у меня нет ответа. А какова альтернатива?

Подписывайтесь на наш канал в мессенджере MAX «В курсе.ру | Новости Перми»
spot_imgspot_imgspot_imgspot_img
Редакция «В курсе.ру»
Редакция «В курсе.ру»
Редакция «В курсе.ру»

Последние новости

Дмитрий Махонин презентовал потенциал Прикамья на площадке министерства иностранных дел России

Губернатор региона отметил, что приоритетами властей останутся расширение внешнеэкономических связей, привлечение инвестиций, развитие промышленности и технологий, продвижение культурного и туристического потенциала

Известный певец и ведущий Влад Соколовский представит в Перми новый сезон экстрим-шоу

Попасть на закрытый показ «Выживалити» можно бесплатно, задав интересный вопрос в паблике канала «Пятница» в VK

Прикамца осудили на 10 лет за жестокое убийство приятеля

Преступление он совершил во время совместной посиделки летом прошлого года