В рамках II Пермского форума развития «Города будущего», который состоялся в Перми 20 и 21 августа на площадке КВЦ «Пермь Экспо», состоялись две экспертные дискуссии, посвященные мастер-планированию, архитектуре и градостроительству.
Участники обсудили, как сделать мастер-план рабочим инструментом, который связывает долгосрочное развитие территории с конкретными проектами, инвестициями и качеством городской среды. Отдельное внимание уделили архитектурному облику городов, сохранению их локальной идентичности и поиску баланса между развитием территории и уважением к сложившемуся историческому контексту.
Панельная дискуссия «Мастер-планирование: комплексный стратегический инструмент развития» объединила представителей Минстроя России, региональных органов власти, институтов развития и девелоперского сообщества. Модератором выступил генеральный директор Агентства стратегического развития «Центр» Николай Тимченко.
Одной из центральных тем стала практическая реализация мастер-планов. Эксперты обсудили законодательный и нормативный статус документа, его взаимосвязь с генеральными планами, правилами землепользования и застройки и другими документами территориального планирования. Отдельный блок был посвящен экономике мастер-планирования: формированию планов мероприятий и дорожных карт, поиску источников финансирования, привлечению частных инвестиций и использованию механизма комплексного развития территорий.
«Мастер-план должен отвечать на главный вопрос: что конкретно изменится в городе благодаря этому документу. Поэтому принципиально важно связывать стратегическое видение с конкретными мероприятиями, источниками финансирования и этапностью реализации. Только в этом случае мастер-план становится рабочим инструментом», — отметила Елена Ермолина.
Важной темой стала и межведомственная координация. Мастер-планирование предполагает синхронизацию градостроительных решений с инвестиционными программами инфраструктурных компаний и федеральных ведомств, а также учет запросов жителей и городских сообществ.
В рамках второй дискуссии «Архитектура и градостроительство» участники обсудили качество архитектуры и инструменты, которые позволяют сохранять индивидуальность городов при их развитии.
Одним из ключевых вопросов стало сохранение локальной идентичности. Современная архитектура, по мнению участников дискуссии, должна учитывать историю, природный ландшафт и сложившуюся структуру города, а не существовать отдельно от места.
«Секрет гармоничного сосуществования эпох кроется в согласовании новой архитектуры с историческим силуэтом застройки. Для этого новые объекты проектируются с учетом существующего визуального облика. Такой подход позволяет сохранить привычные визуальные коридоры и силуэт исторических ориентиров города, одновременно интегрируя в кварталы современную архитектуру», – подчеркнул Виктор Коротыч.
Эксперты рассмотрели архитектуру с точки зрения потребностей жителей и девелоперов, поговорили о смыслах в структуре города, музейном подходе к созданию новых районов. Отдельное внимание уделили современным цифровым инструментам, включая цифровые двойники, BIM и VR, которые меняют подходы к проектированию, согласованию и дальнейшему сопровождению градостроительных решений.
Обе дискуссии показали, что современное градостроительство невозможно разделить на отдельные направления. Мастер-планирование, КРТ, архитектурное регулирование, благоустройство, развитие инфраструктуры и работа с историческим и природным наследием должны быть частью единой системы. Именно такой комплексный подход позволяет переходить к последовательному развитию территорий, когда каждое новое решение работает не само по себе, а становится частью будущего города.
В рамках второго Пермского форума развития «Города будущего» эксперты также обсудили внедрение искусственного интеллекта (ИИ) в системы городского управления и прогнозирования. А именно, применение ИИ в системах «умного» управления, использования ИИ-сервисов для жителей, а также этические, правовые и кадровые аспекты внедрения высоких технологий.
В дискуссии приняли участие директор департамента цифровой трансформации Минэнерго России Феликс Мицкевич, министр информационного развития и связи Пермского края Петр Шиловских, министр информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области Игорь Фетисов, а также представители институтов развития, ИТ-компаний и руководители цифровых блоков регионов ПФО.
В июле 2026 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон о поддержке развития технологий ИИ — первый базовый документ, комплексно регулирующий эту сферу. Для Минэнерго решение имеет стратегическое значение: отрасль входит в топ-3 секторов экономики по уровню внедрения нейросетей и нуждается в четком правовом поле.
Директор департамента цифровой трансформации Минэнерго России Феликс Мицкевич отметил: «Энергетика остается одной из самых консервативных отраслей страны. Несмотря на это, российский топливно-энергетический комплекс уверенно держит позиции и уже три года стабильно занимает третье место по внедрению ИИ после финансового сектора и ИТ-индустрии. Сегодня порядка 59% курируемых нашим министерством компаний так или иначе используют технологии машинного обучения. Это делает энергоресурсы более доступными, прозрачными и лояльными для конечного потребителя».
Депутат Государственной Думы от Пермского края, член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, федеральный координатор проекта «Цифровая Россия» Антон Немкин подчеркнул, что внедрение технологий ИИ в разные сферы жизни общества и систему государственных услуг становится необходимым условием конкурентоспособности региона и повышения качества жизни граждан.
«Разработка принципов и появление ИИ в экономике, социальной сфере и работе органов власти с 2025 года входит в цели нацпроекта «Экономика данных». Он призван ускорить цифровое развитие в регионах, повысить качество госуслуг и направлен на формирование технологической независимости. Результаты Прикамья в сфере цифровизации городской среды и транспортной инфраструктуры — итог системной работы. Регион не только внедряет передовые решения, но и делает их по-настоящему доступными и удобными, выстраивая единую цифровую экосистему», - отметил Антон Немкин.
Опытом внедрения ИИ в Прикамье поделился глава Минсвязи Петр Шиловских. «ИИ для нас — технология раннего обнаружения и предупреждения проблем городской среды. Так, в Прикамье успешно функционирует единая система видеонаблюдения, к которой подключено более 6 тысяч камер в 43 муниципальных образованиях региона. В 2025 году благодаря использованию системы раскрыто каждое третье преступление или административное правонарушение. Камеры, установленные на 150 строительных площадок, позволяют круглосуточно контролировать ход строительных работ, фиксировать нарушения и оперативно реагировать на любые нештатные ситуации на объектах. С помощью анализа спутниковых снимков автоматизирован контроль за распространением опасного растения — борщевика Сосновского. Технологии также помогают выявлять несанкционированные свалки, карьеры и границы усыхания лесных массивов», — рассказал Петр Шиловских.
Спикер также отметил результаты применения ИИ в социальной сфере региона. По его словам, медицина и образование - направления, где доверие к технологии особенно важно. Так, в 2025 году более 108 тысяч жителей Пермского края получили медицинскую помощь с применением технологий ИИ. «Нейросети стали надежным вторым мнением для врачей-рентгенологов и специалистов КТ-кабинетов. Они помогают фельдшерам и врачам получать результаты исследований в режиме реального времени.
Технология ИИ также сняла одну из самых сложных административных задач и в образовании — составление расписания. В пермской электронной образовательной системе (ЭПОС) сегодня развивается автоматическое формирование расписания для обучающихся и преподавателей», — подчеркнул Петр Шиловских.
Дальнейшая стратегия внедрения ИИ в Прикамье будет направлена на масштабирование успешных кейсов. Цифровой фундамент уже создан: в электронной форме доступны 211 услуг, порталом «Госуслуги» пользуются более 2 млн жителей, в 2025 году через МФЦ оказано порядка 3 млн услуг. Ранее губернатор Дмитрий Махонин поручил перевести в цифровой формат еще не менее 25 услуг до конца 2026 года.
К 2030 году в Пермском крае планируется перейти от цифровых проектов к управлению по данным: внедрить ИИ в муниципальный земельный контроль, масштабировать систему видеонаблюдения, развить транспортную аналитику в реальном времени и внедрить защищенных ИИ-помощников для служащих.
Отметим, что II Пермский форум развития «Города будущего» собрал около 3 тысяч человек из 65 регионов. Более 200 экспертов провели 30 сессий, 76 компаний представили свои разработки. Обсуждались вопросы градостроительства, комплексного развития опорных населенных пунктов и использования новых технологий в транспорте. Центральной темой форума стало достижение национальной цели по созданию комфортной и безопасной среды для жизни, установленной Президентом России. Мероприятие реализовано в рамках нацпроекта «Экономика данных».
Фото: Сайт правительства Пермского края