Контроль достигнутого и векторы на развитие. Губернатор Прикамья выступил с ежегодным посланием

Главными акцентами доклада стали развитие промышленности и территорий, безопасность граждан, а также изменения в управлении финансами и закупками

Губернатор Прикамья Дмитрий Махонин 27 мая выступил с ежегодным посланием. В рамках доклада глава региона сообщил о том, как решения, принятые 5-6 лет назад, привели к сегодняшним достижениям в разных областях экономики, структурным изменениям в управлении бюджетными финансами, развитию промышленности. Также были сделаны акценты на обеспечении безопасности жителей края на фоне участившихся угроз вражеских БПЛА. Губернатор Прикамья отметил достижения, которые были сделаны за последние годы в социальной сфере, области поддержки малого и среднего бизнеса, строительной отрасли, развитии территорий. Отдельно Дмитрий Махонин сообщил о тех мерах поддержки, которые действуют в крае в отношении участников СВО и членов их семей.

Свою речь губернатор Прикамья начал с темы безопасности. Дмитрий Махонин отметил, что регион столкнулся с новыми угрозами. Атаки беспилотников на промышленные и гражданские объекты Прикамья требуют быстрого и серьезного ответа: «От имени всех жителей края благодарю наших отважных сотрудников пожарной охраны, которые с особой отдачей помогали в ликвидации последствий. Проявили настоящее мужество и наш пермский характер», — сказал губернатор. Дмитрий Махонин отметил, что для отражения угрозы БПЛА принимаются дополнительные меры безопасности. В частности, создается региональное подразделение БАРС. На большинстве стратегически важных объектах уже развернуты силы мобильно-огневых групп.

Эффективное управление финансами и закупками
Губернатор Пермского края в своем докладе подробно остановился на теме повышения эффективности управления финансами и закупками, а также отметил, что власти Прикамья на постоянной основе работают над привлечением средств для выполнения социальных обязательств и развития инфраструктуры. Например, в 2025 году из федерального бюджета регион получил финансирования на 40% больше, чем в 24-ом. По данному показателю край находится на 12 месте в РФ и на 1 месте в Приволжском федеральном округе. Губернатор отметил, что инфраструктурные казначейские кредиты из федерального бюджета привлекают под низкую процентную ставку – 3% годовых.

В регионе изменили подходы к управлению финансами, чтобы каждый рубль в бюджете работал на развитие края. Так, счета подрядных организаций, учреждений, органов власти открывают в Федеральном казначействе и в Министерстве финансов. Благодаря этому есть возможность контролировать целевое расходование подрядчиками средств, направленных на строительство ключевых объектов.

Применяется в регионе и более взвешенный, оптимальный подход при выплате авансов для контроля целевого использования средств, чтобы при этом не возникало трудностей с финансированием проектов. Временно свободные средства размещаются на депозитах, и они приносят дополнительный доход в бюджет. Также на депозитах размещают и средства краевых учреждений и Фонда обязательного медицинского страхования.

Благодаря такому подходу за 2 года краевой бюджет «заработал» более 18 млрд рублей (справочно: в 2024 г. – 8,1 млрд руб., в 2025 г. – 10,0 млрд руб.). Это позволило краевым властям увеличить финансирование социально значимых мероприятий.
Стоит перед правительством края и задача по списанию «старых» кредитов перед федеральным бюджетом. Уже списано 5,7 млрд рублей, эти средства остались в регионе и были направлены на развитие отрасли ЖКХ и помощь семьям участников специальной военной операции. Губернатор Прикамья сообщил, что дал поручение Министерству финансов провести работу по списанию еще 3,4 млрд рублей.

Для полноценного развития территорий краевые власти передают округам более стабильные источники поступлений. Например, налог на профессиональный доход – через дотацию, часть поступлений от упрощенной системы налогообложения.
Для снижения нагрузки на бюджеты муниципалитетов по примеру Федерации в Прикамье внедрили механизм списания округам старых бюджетных долгов перед краем, если они привлекают инвестиции.

Дмитрий Махонин также отметил, что помощь муниципалитетам производится и в части выделения средств на ремонт социальных объектов и дорог, расселение аварийного жилья и благоустройство. За 2 годам местным бюджетам дополнительно было предоставлено более 60 млрд рублей (в 2024 году – 30,1 млрд рублей, в 2025 году – 31,6 млрд рублей).

Чтобы рационально использовать средства, в регионе была изменена система управления закупками. Показали эффективность такие механизмы, как модель организации закупок на одной цифровой платформе. Это позволяет видеть и контролировать, на что тратится каждый рубль бюджетных средств; централизация закупки. В результате сократилось до минимума число проблемных контрактов, расторгнутых по вине недобросовестных поставщиков. Конкурсные процедуры проводятся заблаговременно. Например, на конец 2025 года уже было законтрактовано около 70% средств, предусмотренных на 2026 год. Для сравнения, в конце 2020-го года уровень контрактации составлял чуть более 40%. Работы на объектах стартуют сразу, как позволят погодные условия, и проходят в соответствии с графиком, таким образом, бизнес обеспечен гарантированным объемом работ. Так, с 2020 года в регионе было построено 162 крупных социальных объекта. Также в качестве повышения эффективности применяется экспертиза начальной цены контракта, чтобы соблюдалось соотношение «качество – цена». Благодаря этому в 2025 году начальные цены контрактов снижены на 2,4 млрд рублей.

В регионе расширяется практика совместных закупок, что позволяет за счет объема экономить бюджетные средства. К 2025 году их количество выросло в 9 раз в сравнении с 2020-ым годом. Таким образом, учитывая все нововведения, процедуры закупок стали более конкурентными. Ежегодно экономия на торгах составляет в среднем 5,6 млрд рублей. На эти средства можно построить три спорткомплекса «Юность», привел пример губернатор.

Пермская промышленность – ключевой элемент развития региона
В своем ежегодном послании губернатор Пермского края Дмитрий Махонин сделал особый акцент на теме промышленности. По его словам, именно она была и остается главным «двигателем» экономики, который служит залогом для процветания региона.

Дмитрий Махонин отметил, что благодаря развитию производств, внедрению новых технологий и масштабным инвестициям в Пермском крае продолжается реализация инфраструктурных проектов и укрепление позиций одного из ведущих индустриальных центров страны. Не случайно тема промышленности стала отдельным блоком Народной программы партии «Единая Россия». В рамках послания губернатор Прикамья привел некоторые ключевые цифры, которые наглядно иллюстрируют достижения местной промышленности.

Валовый региональный продукт Пермского края за шесть лет вырос более чем в два раза. Объём отгруженных товаров собственного производства за пять лет увеличился на 30 процентов. Рост в отрасли машиностроения составил 58,6 процентов за последние пять лет и 96 процентов за последние семь лет. Производительность труда в обрабатывающей промышленности выросла на 35 процентов. За шесть лет в регионе реализовано 70 крупных инвестиционных проектов. Общий объём инвестиций в промышленность Прикамья за шесть лет составил 1,24 трлн рублей.

Дмитрий Махонин отметил, что по итогам прошлого года Прикамье вошло в ТОП-3 регионов России по объёму привлечённых федеральных средств на промышленность наряду с Москвой и Санкт-Петербургом. По оценке федеральных экспертов специальные инвестконтракты в химической промышленности – одни из самых крупных в стране. По объему налоговых платежей в промышленности Пермский край занимает 8 место среди регионов России. Благодаря внедрению на предприятиях современных экологических технологий, по итогам 2025-го года Пермский край занял 2 место в Приволжском федеральном округе в ЭКГ-рейтинге ответственного бизнеса.

В Прикамье действуют крупные предприятия, на которых трудятся тысячи специалистов. Глава региона привел в пример «ЕвроХим — Усольский калийный комбинат». Здесь создали 3,2 тысячи новых рабочих мест; проекты «Уралкалия» - сумма инвестиций составила 375 млрд рублей, создано более 1 тысячи новых рабочих мест; «Талицкий ГОК» инвестировал в проекты почти 110 млрд рублей и создали более 1,3 тысячи рабочих мест. По оценке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, специальные инвестиционные контракты, заключенные в Пермском крае в химической отрасли, являются одними из крупнейших в стране.

Важным показателем развития прикамских предприятий является и увеличение выручки. За шесть лет доход на предприятиях по производству газоаналитического оборудования в Чайковском вырос более чем в четыре раза. На столько же после модернизации выросла выручка у Суксунского оптико-механического завода. «Элка-Кабель» увеличил обороты в два раза до 5 млрд рублей.

Губернатор напомнил в своем послании, что Прикамье является опорным краем по производству оборудования для космической и авиационной отраслей. Регион – передовой в плане создания роботизированных комплексов и высокоточных навигационных систем. Лысьвенский металлургический завод первым в России внедрил технологию непрерывной цифровой печати на металле. Роскосмос принял решение перенести производство ракетных двигателей в Пермский край – на площадку в Новых Лядах. Также было отмечено, что в регионе развивается особая экономическая зона с федеральной поддержкой и новыми высокотехнологичными производствами.

Дмитрий Махонин сообщил, что поручил краевому Министерству промышленности и торговли обеспечить максимальную поддержку промышленных предприятий, в том числе через участие в новых национальных проектах «Средства производства, автоматизации и робототехника», «Новые материалы и химия», «Технологическое обеспечение биоэкономики».

ЖКХ и комфортная городская среда
Первостепенной задачей властей является обеспечение комфортной жизни жителей региона. Это касается развития инфраструктуры, газификации, обустройства общественных пространств во всех муниципальных образованиях края и так далее.

Губернатор Прикамья в своем докладе привел показатели в сфере ЖКХ. Так финансирование инвестиционных программ в теплоснабжении за 2023-2025 года выросло почти в шесть раз по сравнению с предыдущей трехлеткой. Ежегодный объем инвестиций превышает 12 млрд рублей.

В 2024 году в регионе был достигнут рекордный объем обновления коммуникаций теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения – переложено 290 км сетей. Для сравнения: в 2020 году всего лишь 31 километр.

В крае производится замена устаревших котельных на современные, чтобы обеспечить бесперебойную подачу тепла и сокращать потери. Если в 2020 году было заменено пять источников теплоснабжения, то в 2024 году – рекордные 36. За шесть лет – 83 котельные в 27 округах.

На базе краевых предприятий ЖКХ созданы материальные запасы, в том числе мобильные резервные источники электро- и теплоснабжения. Резерв поможет сокращать сроки ликвидации аварийных ситуаций.
Губернатор подчеркнул, что дал поручение региональному Министерству жилищно-коммунального хозяйства взять на особый контроль подготовку к отопительному сезону в Красновишерске, Александровске, Чусовом, Кизеле, Очере и Горнозаводске. Главы этих и остальных территорий обязаны обеспечить грамотную и эффективную эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Для того, чтобы добиться системного повышения эффективности инфраструктуры за счет цифровизации отрасли, в регионе создают «цифровые двойники» – модели территорий, которые соединят в едином пространстве данные о ЖКХ, транспорте, экологии, социальной инфраструктуре.

Не сбавляется в Прикамье и темп по газификации. Эта программа в регионе – одна из самых крупных в России. Уровень обеспеченности населения природным топливом – 76,2 процента. За шесть лет в крае построено более 4 тысяч газопроводов. Всего с 2020 года газифицировано 137 населенных пунктов. Почти 128 тысяч человек получили техническую возможность подключения газа (фактически подключились более 117 тысяч человек).

В 2025 году построили 3 межпоселковых газопровода общей протяженностью более 150 километров. Впервые газ пришел на север края. Прикамье входит в ТОП-3 регионов страны по темпам догазификации.

Глава региона отметил, что край стал первым в стране, где ввели субсидии на подключение газа «до конфорки». Собственники почти 19 000 домовладений воспользовались этой мерой поддержки с 2022 года.

Для создания комфортной среды во всех муниципалитетах Прикамья проводят благоустройство территорий. Дмитрий Махонин сообщил, что при поддержке федеральных программ за шесть лет приведено в порядок более 25 набережных, 45 центральных площадей и территорий домов культуры. Построено свыше 80-ти парков и скверов.

В Перми активно развивается проект «Зеленое кольцо». Уже сейчас обустроено почти восемь километров экологических троп в долинах рек Егошиха и Данилиха с двумя визит-центрами, детскими и спортивными площадками. В Черняевском лесу благоустроены места отдыха, проложены 30 километров пешеходных, беговых и велосипедных дорожек.

Продолжается обновление фасадов домов на центральных улицах краевой столицы, меняются системы освещения, на зданиях появляется архитектурная подсветка.

Губернатор Прикамья обозначил, что перед краевыми властями стоит задача помочь округам в вопросах местного значения. Для этого в 2023 году запустили региональный проект «Комфортный край». За три года в его рамках провели 2052 мероприятий.

Качественный дорожный каркас региона
Перед властями Прикамья стоит определенная задача – создание качественного дорожного каркаса региона. Губернатор Прикамья в своем послании обозначил некоторые ключевые дорожные стройки. Так, полностью завершено асфальтирование дороги от Косы до Юксеево. Протяженность составила 38 километров.

С 2023 года поэтапно асфальтируется дорога между Бардой и Куедой. Уже сделано 11 км из 38-ми. В этом году будет завершено асфальтирование дороги между Оханском и Очером. Продолжается перевод в асфальт дороги Частые – Бабка. В этом году подрядчик завершит укладку асфальта на участке в 20 км между Частыми и Ножовкой (общая протяженность объекта – 47,5 км).

В 2025 году завершен приоритетный региональный проект по переводу в асфальт участков региональных дорог в границах населённых пунктов. Заасфальтировано более 41 километра дорог в 28 населённых пунктах края.
В прошлом году дан старт новому проекту «Светлый край». Это оснащение современным освещением порядка 200 км региональных дорог в границах 131 населённого пункта.

Глава региона отметил, что с 2022 года введено правило: краевая лаборатория проверяет все крупные дорожные стройки. Благодаря изменению подхода к организации строительства, стройки ведутся в графике или с его опережением. Так, третий этап улицы Строителей в Перми удалось ввести в эксплуатацию на год раньше. Главам территорий поручено более оперативно подавать заявки в министерство транспорта, чтобы успевать входить в национальный проект с новыми объектами.

За четыре года благодаря финансовой поддержке федеральных властей в размере 7 млрд рублей отремонтированы мосты и путепроводы: 72 объекта в 31 муниципальном образовании Прикамья. На этот и следующий год запланированы ремонты еще 43 объектов.

Современный общественный транспорт
В Прикамье взят курс на обновление парка общественного транспорта. Средний возраст автобусов в краевой столице снижен с 12 до 3 лет, на региональных маршрутах с 20 до 3,5 лет.

Автобусы за последнее время были оснащены современными датчиками GPS-навигации и пассажиропотока. Полученная с их помощью информация обеспечивает соблюдение расписания на уровне 97 процентов, позволяет анализировать транспортные потоки и проводить корректировку транспортной модели в части удобства расписания движения автобусов для граждан.

В 2022 году в Прикамье внедрили интеллектуальные транспортные системы. Занимаем первое место в стране по внедрению ИТС. В режиме реального времени оцениваем и регулируем дорожную обстановку, перенаправляем транспортные потоки. Развитие систем продолжается. За 5 лет средняя скорость движения общественного и личного транспорта выросла на 34 процента.

А последние годы в регионе завершены ремонты на девяти автостанциях, в том числе в прошлом году – в Нытве, Барде, Верещагино, Лысьве, Кудымкаре. Еще на десяти автостанциях работы будут закончены до конца 2027 года.
В крае ведется и планомерная работа по обновлению остановок. В муниципалитетах с 2024 года обновили 396 остановочных пунктов.

В рамках ежегодного послания Дмитрий Махонин также обратил внимание, что в Прикамье продолжится развитие судоходства, туристического потенциала региона. Так, к 2028 году планируется, что пермский флот будет включать 11 единиц государственных судов. Речные прогулки будут встраивать в мультимодальные туристические маршруты.

Помощь семьям участников СВО
Глава региона отметил, что адресную помощь в виде различных форм социального сопровождения сегодня получают 20 тысяч семей действующих военнослужащих и тех, кто погиб при выполнении долга.

Для того, чтобы ветераны восстановили и сохраняли здоровье, краевой Центр реабилитации при краевом госпитале ветеранов войн был оснащен современным оборудованием.

В рамках реализации региональной образовательной программы «СВОе дело», а также федеральной программы «СВОй бизнес» 428 человек прошли обучение, 38 человек зарегистрировали бизнес, семеро получили микрозаймы «Zа наших» на общую сумму почти 10 млн рублей. В Прикамье действует программа по предоставлению ветеранам СВО социальных контрактов на открытие бизнеса.

В этом году начала действовать новая мера поддержки — грант «Агромотиватор» для ветеранов, которые трудятся в фермерском хозяйстве. Главам территорий Дмитрий Махонин поручил держать на личном контроле наличие рабочих мест для участников СВО и индивидуально работать с каждым.

Фото: В курсе.ру