Парк имеет природоохранное и исторически-культурное значение.
После информационной волны об идее общественности снять статус ООПТ с парка им.Горького портал «В курсе.ру» разобрался, правда ли это и в чем риски реализации
Как нам пояснили экологи, статус дается территории для сохранения природных, историко-культурных ценностей. Статус ООПТ присвоен парку Горького в Перми в 2004 году.
Начальник управления по экологии и природопользованию администрации города Перми Дмитрий Андреев развеял все домыслы о том, что статус ООПТ с парка могут снять. «Хочу поставить точку в этом вопросе: ликвидировать ООПТ невозможно – это просто незаконно. Снятие статуса особо охраняемой природной территории с Парка им. Горького не планируется, управление по экологии и природопользованию администрации Перми не поддерживает и осуждает такого рода предложения», – заявил представитель городских властей.
Кроме того, он озвучил данные мониторинга, согласно которым арендатором парка нарушен режим ООПТ – он не соблюдает минимальную долю озеленения. Насаждений в парке должно быть не меньше 50,6% площади – то есть более 4,5 га. В качестве яркого примера несоблюдения Андреев привел недостаточное восстановление ликвидированных деревьев. «За последние 4 года в парке Горького было снесено 101 аварийное дерево, а высажено взамен только 9. По факту нарушения режима ООПТ запущена процедура привлечения к административной ответственности пользователя парка», – рассказал Андреев.
Как стало известно «В курсе.ру» это далеко не первое административное правонарушение арендатора парка им. Горького. Были штрафы за отсутствие информирования посетителей о режиме охраны и использования ООПТ, отсутствие проекта реконструкции зеленых насаждений. В 2017 году проект реконструкции зеленых насаждений, включающий плановую замену старовозрастных и аварийных деревьев, был разработан и согласован, но не реализован. В связи с изменением законодательства, проект 2017 года уже не актуален и требует значительной корректировки. Администрация Перми отозвала согласование. «Посадка новых деревьев здесь крайне важна, поскольку в парке преобладают старовозрастные деревья – их более половины, они могут начать массово выпадать уже в ближайшее время. Если оставить всё как есть, то пермяки могут потерять главную ценность парка – зелёные насаждения», – резюмировал представитель пермских властей.
Позицию города поддержали федеральные эксперты. Порталу «В курсе.ру» удалось пообщаться с Межрегиональной общественной организации «Экспертный совет по заповедному делу» в лице научного руководителя Института водных проблем РАН, члена-корреспондента РАН, профессора и доктора экономических наук Виктора Ивановича Данилова-Данильяна и заслуженного эколога РФ Всеволода Степановича Степаницкого, а также с исполнительным директором Всероссийского общества охраны природы Альбиной Евгеньевной Дударевой. Они заявляют, что снять статус ООПТ – незаконно и могло бы принести непоправимые последствия для экологии краевой столицы.
«Данный объект (расположенный в центре города на площади около 9 га) имеет статус ООПТ местного значения (категория – историко-природный комплекс). Историко-природный комплекс Парк им. А.М. Горького играет существенное в масштабах города природоохранное, рекреационное, эстетическое и историко-культурное значение. Такие территории в больших городах весьма значимы для поддержания качества городской среды, обеспечения экосистемных услуг и экологического просвещения граждан», – говорится в письме экспертного совета по заповедному делу.
Ученые приводят федеральное законодательство. В частности, отсылают к Федеральному закону «Об охране окружающей среды» (статья 58, пункт 3), по которому особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природно-заповедный фонд. Согласно же п.4 этой статьи, изъятие земель природно-заповедного фонда запрещается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В настоящее время возможность изъятия земель, включенных в природно-заповедный фонд, федеральными законами не предусмотрена.
При этом у людей сформировался устойчивый запрос на единение с природой в черте мегаполиса, говорит Альбина Дударева. По ее словам, принятые нормативные акты призваны в том числе стимулировать развитие экологического туризма. «Считаем категорически недопустимым снятие статуса ООПТ с территории Парка им. Горького и выражаем мнение о необходимости понуждения арендатора этой территории реализовывать комплекс природоохранных мероприятий, направленных на сохранение и развитие этой городской ООПТ, – прокомментировала идею снятия статуса ООПТ исполнительный директор Всероссийского общества. – Мы во Всероссийском обществе охраны Природы, которому в этом году исполняется 100 лет, ведем работу по развитию таких уголков природы. Вместе с детьми изучаем, какие деревья и травы традиционны для их Родины, реализуя проект «Дети сажают сады». Мы видим, что людям очень важно иметь в городской суете не просто парк, а настоящий уголок природы».
