Антон Немкин рассказал, чем отечественный МАХ отличается от иностранных мессенджеров, как борются с кибермошенниками и на чем основана работа системы распознавания лиц.
В связи со стремительным развитием цифровых технологий у людей возникает много вопросов, как работает та или иная система, насколько защищены персональные данные.. В интервью радио Sputnik Пермь Антон Немкин, депутат Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации VIII созыва от партии «Единая Россия», подробно рассказал о биометрии, угрозах нового типа, связанных с развитием ИИ. Также народный избранник пояснил, чем отечественный МАХ отличается от иностранных мессенджеров, как действуют кибермошенники и какие меры воздействия против них применяет государство.
КАК РАБОТАЕТ БИОМЕТРИЯ
В адрес радиостанции приходят вопросы такого типа: «Я сейчас возьму фотографию соседа на телефоне, подойду к терминалу и расплачусь его лицом». Поясните, возможно ли это?
– Нет, это невозможно. Потому что принцип работы современной биометрии – не просто сравнение картинки с камерой. Система анализирует десятки параметров: объём лица, микродвижения, глубину изображения, реакцию на свет. Она понимает, живой перед ней человек или плоское изображение.
Фотография, видео с телефона или даже маска не дадут нужных биометрических параметров. Это трёхмерная проверка, а не «сравнение аватарки». Поэтому расплатиться «чужим лицом» технически нельзя.
Более того, данные не хранятся в магазинах или банках. В России они находятся исключительно в государственной Единой биометрической системе. Ни торговые сети, ни банки не получают ваши данные — они получают только ответ системы: «да, это вы». Это принципиальная архитектура безопасности.
Все же эту базу теоретически можно взломать?
– Любую цифровую систему теоретически можно атаковать — это честно. Но важно понимать уровень защиты. Биометрия хранится не как фотография. Это математический код, зашифрованный набор параметров, который невозможно «превратить обратно» в изображение лица.
Кроме того, биометрические данные не лежат рядом с паспортом или ИНН. Они разделены. Даже в случае гипотетической утечки злоумышленник не получает «готовую личность». Система строилась под контролем профильных служб безопасности — без серьёзной криптографии её бы просто не допустили к эксплуатации.
И ещё один важный момент: биометрия у нас добровольная. Никто не может обязать человека её использовать. Если вам комфортнее карта или паспорт — пожалуйста. Это не замена всему, это дополнительный инструмент.
Антон Игоревич, пользуется ли популярностью биометрия?
– Цифры говорят сами за себя. За девять месяцев прошлого года количество биометрических платежей выросло в девять раз — до 146 (ста сорока шести) миллионов операций. Оборот — более 112 миллиардов рублей.
В Единой биометрической системе зарегистрировались уже почти 9 миллионов человек. Каждый день подключается 15–20 тысяч новых пользователей. Это не административный ресурс, это повседневный выбор людей.
Почему? Потому что удобно. Не нужно носить паспорт. Не нужно помнить десятки паролей. Можно оплатить проезд, подтвердить возраст при покупке, получить услугу в МФЦ — даже если документ временно на оформлении. Это экономия времени, а время сегодня — самая ценная валюта.
Приведу пример из жизни: вы сдали паспорт на оформление регистрации, параллельно вам понадобилось получить услугу в МФЦ. Например, при смене места жительства такое часто бывает. Без паспорта вы этого сделать не сможете – остается только ждать документ. А идентификация по биометрии позволяет получить нужные услуги в МФЦ, и такая возможность сегодня пилотируется уже в нескольких регионах.
Отмечу еще раз, что использование биометрической системы – сугубо добровольное. Через 2–3 года она станет основным способом для массовых сервисов — оплата, транспорт, базовые госуслуги. Но традиционные методы останутся. Важно, чтобы у человека был выбор. Цифровизация — это не про давление, а про удобство.
ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ: ПОЛЬЗА И УГРОЗЫ
За последние годы в стране фиксируется стремительное развитие искусственного интеллекта. В связи с этим у людей возникают вопросы, насколько серьезны угрозы, и есть ли защита от негативных последствий ИИ.
– Масштаб роста действительно беспрецедентный. За десять месяцев прошлого года трафик на ИИ-сервисы вырос почти в шесть раз. Число пользователей — более чем вдвое.
ИИ сегодня стал массовым, потому что стал простым. Раньше это была технология для лабораторий. И это, наверное, была самая массовая сырая технология в истории. Сейчас — стали появляться продукты на основе ИИ. Условно – это стало кнопкой в телефоне. И это резко ускорило его проникновение в повседневную жизнь.
Действительно, мы вошли в эпоху нового типа угроз. Если раньше фейк создавался неделями, то сейчас его можно сделать за несколько минут. Поддельные видео, «фото с места ДТП», фальшивые жалобы — всё это уже используется.
ИИ автоматизирует и мошенничество. Генерация фишинговых писем, имитация голоса, создание поддельных аккаунтов — масштаб атак увеличился кратно.
Но важно понимать: параллельно развивается и защита. Уже создаются системы распознавания ИИ-контента, обсуждается обязательная маркировка сгенерированных материалов – или наоборот, созданных человеком. Мы работаем над ответственностью за вредоносные дипфейки. Технология не односторонняя — защита тоже развивается.
Отмечу, что от искусственного интеллекта есть и огромная польза. По опросам, 40% россиян уже отмечают рост продуктивности благодаря ИИ. У 6% он экономит более пяти часов в неделю.
ИИ помогает бизнесу анализировать данные, ускорять документооборот, создавать контент, оптимизировать процессы. Рынок растёт: в 2025 году он достиг 520 миллиардов рублей против 433 годом ранее.
ИИ применяется в управлении транспортом, прогнозировании лесных пожаров, мониторинге городской среды. В госорганах ИИ помогает работать с документами быстрее и точнее. Это не футуризм — это уже текущая практика, когда ИИ помогает увидеть неочевидные зависимости. Например, инфраструктурные проекты (строительство дорог, проведение связи) влияют на решение задач в области демографии. В Правительстве подсчитали – машине нужен 1 день для анализа полумиллиона связей. Ручной анализ занял бы 4 года.
В интервью радио Sputnik Пермь Антон Немкин подчеркнул, что запреты – не решение проблемы киберугроз: «Мы идём по пути точечного регулирования. Регулируем не сам ИИ, а его применение: ответственность за вред, маркировку контента, защиту данных. Наша задача — сохранить баланс. Дать технологии развиваться, но поставить понятные границы там, где затрагиваются права человека и безопасность. ИИ — это двигатель экономики XXI века. Вопрос в том, чтобы он работал на развитие страны, а не на создание хаоса».
ОСОБЕННОСТИ МЕССЕНДЖЕРА МАХ
Людям свойственно опасаться всего нового. Мы наблюдаем, что многие настороженно относятся к отечественному мессенджеру МАХ. Расскажите об его особенностях.
– MAX — это обычное мобильное приложение, которое работает по тем же принципам, что и любой другой мессенджер. И, соответственно, по аналогии он запрашивает разрешения для своей работы. Доступ к контактам — чтобы вы могли звонить и писать знакомым. Камера и микрофон — для видеозвонков. Доступ к памяти — чтобы отправлять файлы. Это стандарт индустрии. Если сравнивать цифры: у WhatsApp порядка 85 разрешений, у Telegram — 71, у MAX — 63. То есть он даже запрашивает меньше, чем ряд популярных зарубежных сервисов. Перед публикацией приложение проходит обязательную проверку в магазине приложений — без обоснованных разрешений его просто не допустят к размещению.
Любой новый цифровой сервис проходит этап становления. Но важно понимать: MAX — это не эксперимент и не сервис, собранный «на коленке». Это полноценная платформа, которая уже сегодня работает стабильно и развивается.
Сейчас в нём есть базовый функционал мессенджера — личные и групповые чаты, звонки, передача файлов. Плюс — интеграция с государственными сервисами. Через MAX можно получать уведомления от портала Госуслуг, подключаться к сервисным чатам — например, ТСЖ или управляющих компаний.
То есть это не просто платформа, а движение к созданию единой цифровой среды, где бытовые, социальные и сервисные коммуникации объединены в одном пространстве.
Отмечу, что у отечественного мессенджера – большой потенциал. Речь идёт о развитии сервисных функций — фактически он может стать точкой входа в цифровую инфраструктуру государства и городских сервисов. Но важно — развитие будет поэтапным. Никто не собирается превращать MAX в «универсальный обязательный портал». Это инструмент, который будет расширяться по мере востребованности.
Если же говорить о безопасности для пользователей, то здесь нужно разделять эмоции и технологию. Любой мессенджер работает по определённым протоколам шифрования. MAX не является исключением. Передача данных защищена. Доступ к переписке третьих лиц без законных оснований невозможен — это прямо запрещено законодательством.
Кроме того, персональные данные граждан в России подлежат защите по закону. И требования к отечественным сервисам в этой части даже строже, чем к ряду иностранных платформ.
Важно ещё одно: значительная часть громких утверждений о «незащищённости» не подтверждена техническими фактами. Это скорее информационная волна, чем реальная уязвимость.
Будем реалистами: ни одна платформа в мире не может на 100% гарантировать отсутствие попыток мошенничества. Преступники всегда ищут новые каналы. Но принципиальная разница в том, что MAX изначально проектировался с учётом антифрод-механизмов и интеграции с системой противодействия мошенничеству. Это позволяет быстрее выявлять подозрительную активность, блокировать фальшивые аккаунты и реагировать на обращения пользователей. То есть это не «волшебная кнопка», которая отменит мошенников, а среда, где инструменты защиты встроены в архитектуру с самого начала.
ДОСМОТРЫ ТЕЛЕФОНОВ В МЕТРО И АЭРОПОРТАХ. ДЛЯ ЧЕГО ОНИ НУЖНЫ
Еще одно опасение граждан за свои личные данные связано с досмотром телефонов в метро или в аэропортах. Якобы при проверках будут интересовать личные данные на устройствах россиян, пугают в соцсетях.
– Важно отделить реальные меры безопасности от информационных вбросов, которые активно распространяются в соцсетях. Никакого «досмотра содержимого телефона» не предусмотрено и быть не может без соответствующих законных оснований. То, что обсуждается, — это исключительно проверка работоспособности устройства на уровне включения экрана.
Такая практика давно применяется в аэропортах и на вокзалах. Смысл предельно простой: убедиться, что перед сотрудниками службы безопасности действительно функционирующий гаджет, а не муляж или корпус, используемый для сокрытия запрещённых предметов. Это дополнительная мера транспортной безопасности, а не инструмент вмешательства в частную жизнь.
Подчеркну отдельно: переписка, фото, личные файлы и иная информация охраняются законом, в том числе статьёй 23 Конституции Российской Федерации, гарантирующей право на неприкосновенность частной жизни и тайну переписки. Любые действия, выходящие за рамки проверки включения устройства, требуют законных процедур и соответствующих оснований. Паника вокруг «тотального досмотра телефонов» — это результат некорректной трактовки приказа Минтранса от 4 февраля 2025 года, а не отражение реальной практики.
КТО ТАКИЕ ДРОППЕРЫ И КАК ОТ НИХ ЗАЩИТИТЬСЯ
Дроппер – это название кибермошенников с некоторых пор встречается часто. Расскажите, ктообычно становится дроппером и как от них защититься гражданам?
– Дроппер — это человек, чья банковская карта используется для транзита или обналичивания похищенных денег. Звонят мошенники, и вместо своих реквизитов дают реквизиты дроппера, чтобы запутать правоохранительные органы. Причём дроппером можно стать и не по своей воле, например, потеряв доступ к карте, и мошенники используют её для переводов.
Есть три схемы. Дроппер-заливщик вносит деньги на свой счёт и передает их дальше. Дроппер-транзитник переводит поступившие деньги на другие карты или кошельки. И есть дропперы, которые снимают деньги наличными и передают их мошенникам. Всё это — часть цепочки, чтобы скрыть следы преступления.
Чаще всего молодёжь и несовершеннолетние. Людей привлекают обещания «легких денег». Иногда человек соглашается на работу с переводами или снятие денег, даже не подозревая, что участвует в мошенничестве. Или кто-то получает неожиданный перевод на карту и решает оставить часть себе — это тоже путь к дропперству.
Отмечу, что дроппером человек может стать и совершенно случайно. Чтобы этого избежать, нужно соблюдать простые правила: Не передавать реквизиты карты и коды никому. Если неожиданно пришли деньги — сразу в банк. Не соглашаться снимать наличные для посторонних. Даже если кажется, что вы помогаете человеку, происхождение этих денег может быть преступным.
Есть ли у государства рычаги воздействия на дропперов?
– Сейчас банки обязаны привязывать карты к ИНН, чтобы упростить отслеживание. Введён лимит на переводы для подозрительных клиентов — до 100 тыс. рублей в месяц. Создаются базы данных о подозрительных операциях, которые видят все банки. Введена уголовная ответственность — за передачу карты или участие в операциях без согласия владельца можно получить штраф и тюремный срок. Также подросткам запрещено открывать карты без согласия родителей, чтобы защитить уязвимую группу. Всё это — часть системы «Антидроп», которая стартует в 2027 году.
БОРЬБА С КИБЕРМОШЕННИКАМИ
Антон Игоревич, работают ли те меры, которые предпринимаются в борьбе с кибермошенниками?
– Цифры доказывают, что эти меры эффективны. По данным МВД, за прошлый год зафиксировано 663 (шестьсот шестьдесят три) тысячи киберпреступлений — это на 12% меньше, чем годом ранее. Количество пострадавших сократилось на пять с половиной процентов. Существенно снизилось число: неправомерных доступов к данным — на 44%, краж — на 23,8%, мошенничеств — почти на 10%. Общий материальный ущерб уменьшился с 205 до 189 миллиардов рублей. Это только самые первые системные результаты комплексной политики государства.
Их удалось достичь благодаря совокупности нескольких факторов. Во-первых — координация. В 2024–2025 годах банки, операторы связи, интернет-сервисы, Центробанк и МВД начали оперативно обмениваться данными. Это позволяет блокировать подозрительные переводы, фильтровать звонки с подменных номеров, останавливать фишинговые сайты.
Во-вторых — жёсткие законодательные меры. С 1 июня 2025 года банкам, госорганам и операторам связи запрещено общаться с гражданами через мессенджеры. Это лишает мошенников возможности маскироваться «под официальные сообщения».
Введена обязательная маркировка звонков — теперь на экране телефона отображается, какая организация звонит.
С 1 сентября 2025 года запрещены рекламные звонки без согласия человека. Его можно отозвать через оператора или Госуслуги. Есть лимит на СМС — не более 10 в день от всех рекламодателей. Это снижает количество точек входа для мошенников.
С этого же времени физлицам запрещено передавать сим-карты другим людям, кроме членов семьи и близких родственников. Каждая сим-карта теперь жёстко закрепляется за конкретным человеком с подтверждёнными паспортными данными. Если данные не подтверждены — её могут временно отключить. За массовую регистрацию номеров на одного человека предусмотрены штрафы до 500 тысяч рублей для компаний. Это серьёзный удар по инфраструктуре мошенников.
С 1 марта 2025 года можно через Госуслуги установить самозапрет на кредиты и займы. Кроме того, введён так называемый «период охлаждения» — он даёт человеку время опомниться, посоветоваться с близкими, если кредит оформлен под воздействием мошенников. Это не ограничение кредитования — это защита в стрессовой ситуации.
Таким образом государство фактически перекрывает разные каналы для воздействия мошенников. Кроме того, расширена уголовная ответственность в сфере ИТ, в том числе введена ответственность за дропперство.
И это не финал. Уже принят в первом чтении второй пакет из 20 инициатив — обязательная маркировка международных звонков, ответственность за использование ИИ в преступлениях, возможность внесудебной блокировки фишинговых сайтов. Параллельно готовится третий пакет.
Но важно понимать: преступники адаптируются. Поэтому ключевые направления — это постоянное обновление законодательства, развитие антифрод-технологий и повышение цифровой грамотности граждан.
Не можем мы обойти такую злободневную тему, как замедление мессенджера Telegram. Какова его дальнейшая судьба?
– Позиция государства остаётся неизменной и предельно простой. Мы открыты для работы любых отечественных и иностранных интернет-сервисов. Но при одном условии — соблюдение законодательства Российской Федерации.
Правила одинаковы для всех: размещение серверов на территории России, защита персональных данных граждан, меры по противодействию мошенничеству, экстремизму и терроризму. Вопрос не в стране регистрации, а в соблюдении закона. Если сервис систематически игнорирует российское законодательство, предусмотрены постепенные ограничения. И они могут быть сняты, если нарушения устранены.
К сожалению, по ряду мессенджеров, включая Telegram, часть требований по-прежнему не исполнена. Речь идёт о защите персональных данных и мерах по противодействию мошенничеству и использованию сервиса в преступных целях. Таким образом, ограничения в работе, это инструмент обеспечения безопасности граждан.
Решения принимаются уполномоченными органами. Если сервис устраняет нарушения — ограничения могут быть пересмотрены. Цель не в запрете ради запрета. Цель — чтобы цифровая среда в России была безопасной, а права граждан были защищены.
И можно в заключение беседы конкретные советы для тех, кто попался на уловки кибермошенников. К примеру, назвал код из СМС.
– Самое главное — остановиться в моменте и не продолжать диалог с мошенниками. Если вы поняли, что уже назвали код, как можно скорее заканчивайте разговор. Коды подтверждения — это временные ключи доступа: мошенники используют их, чтобы получить вход в аккаунт, перевести деньги или изменить настройки безопасности. Код, названный третьим лицам, — это уже потенциальная угроза.
Главное — незамедлительно обратиться в ваш банк или финансовую организацию, через которую был получен код. Объясните ситуацию честно — что вы случайно передали код мошенникам. Банки умеют быстро блокировать подозрительные операции и временно замораживать доступ к счёту, если есть риск несанкционированных переводов. Попросите установить защиту на операции и смените пароли.
Советую сразу проверить историю операций по счёту — есть ли списания, уведомления о попытках входа, запросы на изменение настроек безопасности. Если появились непонятные операции — это серьезный сигнал. Также полезно включить все уведомления о входах и движениях средств, чтобы иметь полный контроль. Если даже операций нет — это ещё не гарантия безопасности, поэтому нужно действовать так, как будто риск присутствует.
Блокировка доступа и как минимум смена паролей — это обязательные шаги. Один из советов — включить двухфакторную аутентификацию везде, где это возможно, чтобы посторонний не смог войти, даже если знает код. И никогда не сообщайте коды, пароли и PIN‑ы по телефону или в сообщениях, даже если звонящий кажется «из банка» — банки никогда так не просят.
Понять, что вам звонит именно мошенник можно по следующим признакам: у них всегда есть давление времени и эмоций. Вам говорят, что всё срочно, «счёт заблокируют» или что «иначе будут проблемы». Ни один банк или государственный сервис не будет требовать по телефону назвать код подтверждения или пароль. Если звонок или сообщение вызывает сомнение — прервите контакт и перезвоните по официальному номеру вашей финансовой организации, который указан на карточке или в приложении.
