Фонд развития гражданского общества подготовил итоговый за 2015 год выпуск рейтинга эффективности губернаторов. Первое место занял глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин, а последнее — губернатор Ярославской области Сергей Ястребов.
Авторы рейтинга отмечают, что итоговый рейтинг был основан на предыдущих четырех выпусках, вышедших в прошлом году. Среди определяющих факторов, повлиявших на расстановку мест участников рейтинга, исследователи называют оценку населением работы региональных глав, аффилированность губернаторов с бизнесом и так называемый КОЛ-фактор (понижающий коэффициент), который применяется в случае вмешательства властей в деятельность политических партий на уровне субъекта РФ.
По итогам года первая десятка рейтинга практически не изменилась. Первое место авторы рейтинга отдали губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрию Кобылкину, на втором месте — глава Калужской области Анатолий Артамонов, а на третьем — губернатор Белгородской области Евгений Савченко. Также в первую десятку вошли глава Татарстана Рустам Минниханов, губернатор Тюменской области Владимир Якушев и глава Чечни Рамзан Кадыров.
Между тем наиболее сильное падение в рейтинге показали губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев (-21 позиция), глава Ульяновской области Сергей Морозов (-15 позиций). «Их падение обусловлено в первую очередь совокупным применением в отношении их деятельности понижающих коэффициентов КОЛ-фактора и фактора аффилированности», — поясняют составители рейтинга.
Практически все участники группы со средним рейтингом по итогам года показали падение. Группу аутсайдеров возглавляют губернатор Пензенской области Иван Белозерцев, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и руководитель Адыгеи Аслан Тхакушинов. Последние места рейтинга достались главе Пермского края Виктору Басаргину, который делит предпоследнее место с губернатором Тверской области Андреем Шевелевым. Замкнул итоговый топ губернатор Ярославской области Сергей Ястребов.
Эксперты ФоРГО отмечают, что на падение губернатора Пермского края Виктора Басаргина влияние оказал конфликт между активистами штаба ОНФ и краевыми властями, который возник из-за попытки продвинуть в руководство реготделения фронта лояльных краевой администрации кандидатов. В итоге в противостояние пришлось вмешиваться руководству «Народного фронта» и президенту.
По словам главы ФоРГО Константина Костина, в 2016 году главным вызовом для региональных руководителей станет экономическая ситуация. При этом эксперт считает, что десятка лидеров рейтинга, скорее всего, не изменится.
«Экономическая ситуация в 2016 году станет главным вызовом для высших должностных лиц субъектов РФ. Способность в этих условиях продемонстрировать антикризисную эффективность, а именно, несмотря на сложившуюся ситуацию, обеспечить экономическое развитие региона, в том числе не допустить спада промышленного производства и сверхзакредитованности, а также стабильное выполнение социальных обязательств, станет решающим фактором, который будет определять положение высших должностных лиц в рейтинге», — подводя итог, отмечают представители ФоРГО.
